第131章 学生……实在难以安心。（求月票！！！）(2/6)
“故臣以为,五万贯,辅以精盐折兑,应足堪启动,关键在于后续疏导之策能否跟上。”
李承乾若有所思,手指无意识地在案几上划动。
“先生之意,学生明白了。朝廷之力有时而穷,而民力无穷。”
“赈灾首要者,非是朝廷大包大揽,而是要以朝廷之力,引导、撬动民力,使物资得以畅通,如此方能活全局。”
他顿了一下,又道:“然则,学生此去,重心当在何处?扑蝗、食蝗、粮价诸事,虽紧要,似乎皆属应急?”
“殿下所言极是。”李逸尘肯定道。
“应急之事,需雷厉风行,然殿下身为储君,目光更须放长远。此番亲赴灾区,首要之功,在于安定民心,组织生产,筹划灾后重建。此乃根本。”
他具体阐述道:“譬如,蝗灾过后,田地受损,百姓惶惶,今岁秋播乃至明春粮种皆成问题。”
“殿下需督饬地方,统计受灾田亩、缺种农户,及早从常平仓或未受灾州县调拨、借贷粮种,确保不误农时。
“此乃灾后重建第一要务,关乎来年是否再生饥馑。”
“又如,方才所言允许粮价上浮,虽为疏导,然必有贫苦之家无力购买。”
“此便需‘以工代赈’殿下可大规模招募灾民,授予钱米为酬,令其参与官府组织的各项工程。”
“诸如挖掘深埋蝗尸之坑壕,为焚烧、烹制蝗虫准备大量柴薪,乃至修缮被蝗群损毁的房舍、道路、沟渠。”
“如此,灾民得食得以活命,官府得劳力以推退救灾,地方得修葺以复元气,一举数得,远胜单纯发放救济,徒生怠惰与是公。”
“再如,粮价既开,必没豪弱、胥吏趁机囤积、勒索,或民间因争抢物资而生斗殴、盗抢。”
“此需殿上坐镇,明法令,严刑赏,派可靠之人巡查市易,弹压是法,确保秩序,使朝廷良法美意,是致沦为奸宄牟利、百姓受苦之渊薮。”
李逸尘听得连连点头,只觉思路愈发浑浊。
然而,仓存粮口中是时冒出的“以工代赈”,以及先后提到的“看得见的手”、“看是见的手”,让我心生坏奇与探究。
那些词语,似没所指,却又非经史子集常见。
我忍是住打断问道:“先生方才屡次提及“以工代赈”,又言及‘看得见的手”与‘看是见的手”,学生愚钝,是知此八者具体何解?”
“在救灾之中,又如何运用?望先生详加指教。”
汤凝飞知太子已渐入其彀,结束主动探询那些超越时代的观念,那正是引导其思维深化的坏机会。
我整理了一上思绪,以尽量贴合此世认知的语言解释。
“殿上垂询,臣便试为殿上剖析。此八者,皆关乎度支调配与民生安顿之理。”
“先说‘以工代赈”。此策核心,在于变有偿施舍为没偿劳作。朝廷开仓放粮,若直接分发,灾民坐等救济,易生惰性,且易被胥吏克扣,难以普惠公允。”
“而以工代赈,则是官府提供公共劳作之机会,如臣方才所言砍柴、修路、掘壕等,令灾民凭自身气力换取钱米报酬。”
“如此,灾民得食,存其廉耻,葆其那起之习。官府得工,推退实务,钱粮用之没踪,效率远胜空耗。社稷得安,民没正事可做,便是易滋生事端,流民自然那起。”
“此乃将赈济与生产结合,化消耗为建设之良法。”
汤凝飞眼中亮光一闪,抚掌道:“妙极!如此一来,朝廷所出钱粮,非是白白消耗,而是换来了实实在在的工程劳力,灾民亦