第401章 还藏着这样的条款。(1/9)
太子李承乾的话音落下,承恩殿内陷入一片死寂。空气仿佛凝固了,只有殿外偶尔传来的蝉鸣,提醒着众人此时仍是盛夏。
所有人的目光都聚焦在那位坐在主座上,面色平静的储君身上。
他方才那番话,说得轻描淡写,却字字千钧。
房玄龄只觉得后背一阵发凉。
他坐在左侧首位的锦垫上,手指无意识地握紧了。
制度规定......责任条款......签署文书......
这几个词在他脑海中反复盘旋,逐渐勾勒出一幅清晰的图景。
他终于明白了。
太子今日如此痛快地通过那几项预算,不是在妥协,而是在布阵。
先让你拿到钱,然后把责任死死扣在你头上。
钱给了,事就必须办成。
办不成,就是你的罪过。
这哪里是审议预算?
这分明是在立规矩,在给所有官员套上枷锁!
房玄龄心中涌起一股寒意。
他忽然想起这份预算制度从起草到颁布的整个过程。
当时太子提出这个构想,陛下觉得有利于规范财政,便准了。
东宫召集各部官员,反复讨论,制定条款。
他房玄龄作为宰相,也参与了审议,还提了不少建议。
那些条款,一条条看过去,都觉得合情合理——预算要严格审核,执行要专人负责,出了问题要追究责任。
这些不都是应该的吗?
可当这些条款真正被拿出来,用在眼前这个场合时,房玄龄才感受到其中的分量。
这不是纸上谈兵的文字,这是实实在在的权柄。
太子的权柄。
只要手握这套制度,太子就可以名正言顺地要求任何官员为自己的承诺负责。
而官员们,再也不能像从前那样,事办砸了找借口推脱,或者指望陛下法外开恩。
制度面前,人人平等。
房玄龄深吸一口气,强迫自己冷静下来。
他需要重新评估眼前的局势。
太子这一手,不仅锁死了工部尚书段纶,也锁死了在座的所有人。
接下来要审议的每一项预算,只要通过,主管官员都必须立下军令状。
这意味着什么?
意味着官员们在同意一项预算时,必须反复掂量自己能不能做到。
做不到,就不要接。
接了,就要担责。
这样一来,还有多少人敢为了迎合圣意,去承接那些明知有风险,有难度的工程?
可如今,太子用制度筑起了一道墙。
一道名为“责任”的墙。
官员们站在这道墙前,会怎么选?
是冒着丢官罢职的风险去执行陛下的意志,还是为了自保而退缩?
房玄龄不用想都知道答案。
人性趋利避害。
能在朝中做到尚书、侍郎的,哪个不是人精?
他们会算这笔账。
做成了,功劳是陛下的,是朝廷的。
做砸了,责任是自己的,前途是自己的。
谁会拿自己的身家性命去赌?
房玄龄感到一阵无力。
他忽然意识到,自己对这个制度的理解,太肤浅了。
他之前只看到了制度规范财