第1452章 两个一把手在互相试探(2/5)
议、文件和签字事项。写到一半，他忽然明白，杨国成所谓的“铁桶江山”，未必只是常委会里有几票，也未必是某几个人私下里听谁招呼那么简单。
更牢固的东西，是十年间逐渐形成的一套运行惯性。
干部从市直部门到县里，再从县里回到市直部门；项目由市里提出，县里承接，平台公司融资，财政部门周转；
出了成绩，材料里的每个环节都有功劳；出了问题，又能在集体研究、历史欠账和客观困难之间层层分散。
所有程序都走过，所有人都签过字，最后却很难找到一个对结果负责的人，这才是真正难破的铁桶！
铁桶里的每个人未必都违法，甚至可能有不少人确实想做事。
可当考核、项目、财政和干部任用长期沿着同一套熟人关系运转，组织监督便容易失去距离，真实问题也会在一次次汇总和润色中被磨平棱角。
新来的市委书记如果只想着拔掉几个所谓的“钉子”，换上几个对自己表态的人，看似打破了旧格局，实际上只是给铁桶换了一层漆。
陈默要做的，是先让每一笔账都能找到来源，让每一项决定都能找到责任，让干部评价重新与工作结果对应起来。
只有责任链清楚了，谁能干事、谁在敷衍、谁触碰纪律底线，才会自己显现。
这天快下班时，方正清进来汇报：“陈书记，杨市长约您六点半在市委食堂二楼吃个便饭，就你们两个人。”
陈默合上材料后，应道：“可以。”
“需要准备酒吗？”方正源问了一句。
“不需要，工作餐就行。”陈默回应着。
六点半，陈默走进市委食堂二楼的小餐厅。
杨国成已经到了，脱了西装外套，只穿一件深蓝色羊绒衫，桌上摆着四个家常菜，一壶茶，没有酒。
“陈书记，请坐。”杨国成站起来迎了一下，“食堂条件一般，胜在清静。”
“这样最好。”陈默坐下后，应着。
刚开始，两人只聊了一些轻松的话题。
杨国成说起市委大院后面那棵三百多年的银杏树，又介绍永州几个县的风土和物产。陈默也没有一开口便谈嘉河，顺着问了几句各县人口、交通和农业情况。
杨国成在永州工作十年，对这些情况确实熟悉。
哪个县雨季容易发生地质灾害，哪个县外出务工人员最多，哪段省道逢年过节一定堵车，他几乎不用看材料便能说出大概。
陈默一边听，一边重新提醒自己：熟悉永州不是杨国成的罪过，在干部中有影响力也不等于结党营私。
这份经验如果愿意用于解决问题，便是班子的财富；如果被用来封闭信息、逃避责任，才会变成阻力。
吃到一半，杨国成放下筷子，端起茶杯看着陈默说道：“陈书记，嘉河核验的文件我批了。”他说道，“韩敬川下午已经召集几个部门开了碰头会，明天正式进点。”
“市政府动作很快。”陈默说了一句。
“该查就查。”杨国成的语气很平静，“征地补偿款长期拆借，肯定不合适。平台公司当时要保贷款不逾期，也确实有现实困难。把事情查清楚，能补的尽快补，不能一拖再拖。”
陈默看了他一眼，杨国成没有替杜明川辩解，也没有否认问题，这个态度至少在表面上无可挑剔。
“我在批示后面补了一条，要求各部门原始数据随报告报送，审计局独立出具意见。”陈默说道，“不是不信任财政局，是同一件事要有交叉校验。”